各乡镇办区妇联：
      根据省妇联《关于推进以园区（开发区）为重点的新领域妇联组织建设的通知》（鄂妇文〔2018〕31号）文件要求，结合石首实际，制定本方案。
      一、指导思想
      进一步巩固妇联深化改革成果，创新组织设置，实现重点领域组织覆盖，使全市重点领域妇联组织真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和妇女群众信赖的温暖之家。
      二、目标任务
      1、工业园区（开发区）实现妇联组织和妇女工作的全覆盖。
      2、各乡镇办区非公企业、女性社会组织及妇女群众集中的基地、市场、广场、协会等新领域新群体新阶层实现妇联组织的广泛覆盖。
      三、工作措施
     （一）建组织网络
      1、非公企业妇联组织建设。紧紧依靠党建带妇建，妇女群众人数在20人以上的，可单独建立妇联组织；妇女人数在20人以下的企业可联合建立妇联组织；小微企业由当地妇联组织兜底推进组织覆盖和工作覆盖。
      2、其他新领域新群体新阶层妇联组织建设。全面推进妇女群众集中的专业合作社、种养殖基地、综合市场、行业协会、活动广场和妇女自发组成的群体等，要按照先试点、后推广，先组建、后巩固、再提升的工作思路，从实际出发，灵活建立妇联组织，逐步实现新领域新群体新阶层的应建尽建，使之成为各地妇联“1+N”妇联组织体系的重要支撑。
     （二）建立服务阵地
      1、建立规范的实体“妇女之家”。工业园区依托党员群众服务中心、职工活动中心和条件较好的企业经营场所等，共建共享共用“妇女之家”。企业和其他新领域妇联组织因地制宜建立“妇女之家”。“妇女之家”应具有一定的服务场所、必要的设施设备、健全的管理使用制度等，为“妇女之家”思想引领、维权服务、婚姻家庭、家政服务、关爱帮扶等服务功能的实现创造必要的条件。
      2、探索建立“妇女微家”。根据省、荆州市妇联工作要求，在有条件的妇联执委家中、企业经营场所、妇女活动场地探索建立“妇女微家”或执委工作室，探索执委零距离联系服务妇女群众的有效形式。
      3、推进网上“妇女之家”建设。运用腾讯QQ、微信、网站等信息平台，组建执委群、姐妹群等网上“妇女之家”，实现新领域妇联组织工作网、联系网、服务网的“三网合一”。
     （三） 建立制度机制
      1、建立工作和活动基本制度。妇联组织建立后，探索建立执委会工作制度、主席轮值制度、执委履职尽责制度、妇女群众参与机制、妇女群众评价机制等基本的制度机制。新领域妇联要结合各地实际，在制度具体执行中积累经验，改革创新，不断形成最适宜、最有效的工作制度和机制。
      2、开展“三亮”活动。将妇联组织的组织网络、职责任务、妇联干部的联系方式、履职尽责清单、妇女工作开展情况及所取得的成效以网上网下相结合的形式，在“妇女之家”室外、妇女集中活动场所和网上“妇女之家”等阵地，对妇女群众公开，吸引妇女群众参与，接受妇女群众监督和评价。
     （四）发挥功能作用
      1、开展思想引领活动。新领域妇联组织要大力宣讲党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，组织妇女骨干和妇女群众积极参加政治学习，在“妇女之家”阵地宣传党的意志主张、政府惠民政策和妇女“四自”精神，引领妇女群众听党话、跟党走，做新时代优秀女性。
      2、开展寻找“最美家庭”活动。要将寻找“最美家庭”作为践行社会主义核心价值观、凝练提升企业文化的重要载体，动员组织妇女群众广泛参与。
      3、开展“巾帼建功”活动。要引领妇女群众立足岗位创先争优，妇联执委要发挥从群众中来的优势，为妇女群众当好岗位建功的表率，引领妇女群众在各自岗位上奋力拼搏，敬业奉献。要结合妇联“三八”红旗手（集体）、巾帼建功先进集体（个人）等评比表彰活动的要求，积极选树培育身边的先进典型。
      4、开展权益维护活动。新领域妇联组织要当好妇女群众的“娘家人”，积极维护妇女群众的合法权益，促进妇女群众个体利益与企业集体利益的融合，为实现企业、组织与个人共同发展贡献力量。
      5、开展关爱帮扶活动。充分发挥妇联执委、妇女代表作用，常态化做好妇女群众的需求调查工作，掌握妇女群众及其家庭的主要需求和突出困难，争取资源开展力所能及的关爱帮扶。结合当地精准扶贫的安排部署和要求，积极参与帮扶妇女群众摆脱贫困。
      6、开展妇女喜闻乐见的活动。妇联组织要积极争取各地各部门支持，开展文化体育、托幼服务、家政服务、家庭教育、婚姻家庭等服务。建立巾帼志愿服务队伍，引导妇女群众通过群体智慧、互助共享、助人自助等途径，实现自我管理和自我服务，真正做到妇女群众工作妇女群众做。
      四、工作要求
      1、调查摸底，制定方案（6月5日-6月20日）。对各地非公企业、女性社会组织及其他新领域新群体新阶层妇联组织建设情况进一步开展分类调查摸底，弄清妇联组织覆盖和妇女工作覆盖情况，找准问题，分析优势，有针对性地制定新领域妇联组织建设实施方案。各乡镇办区完成数据调查摸底，并于6月20日前上报市妇联。
      2、精心组织，试点推进（6月21日—7月31日）。各乡镇办区妇联要加大新领域妇联组织建设力度，作为2018年深化妇联改革的重中之重，对本地重点区域展开现状调研、方案制定、安排部署、督办推进、考核验收等各个环节的工作，研究解决推进试点工作中遇到的突出困难和问题。
      3、培育典型，推广经验（8月1日—8月20日）。总结试点区域好的做法和典型，通过典型引领、现场观摩、经验交流、模式推广等形式，总结好的经验做法，全面推开，以点带面推动新领域妇联组织建设整体水平提升。
      4、全面推进，完成任务（8月21日—10月10日）。各乡镇办区在试点的基础上，按照工作举措中的各项任务和要求，全面推进本地新领域新群体新阶层妇联组织建设。
      5、督导验收，巩固成果（10月11日--11月1日前）。市妇联组建督导组，对开展新领域新群体新阶层妇联组织建设改革展开督导，及时整改发现的问题和不足，并对全市各乡镇办区妇联工作推进情况、主要成效及突出问题进行通报。从6月份起，每月25日将工作进展情况报市妇联。

                                                                                                                                石首市妇女联合会　　
                                                                                                                                   2018年6月4日